Chật vật thu ngân sách địa phương

Tình hình thu ngân sách địa phương khối tỉnh (không bao gồm thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu xổ số kiến thiết) tiến độ đạt rất thấp, chỉ được hơn 8 ngàn tỷ đồng, đạt khoảng 61% so với dự toán Trung ương giao, hụt khoảng 1,5 ngàn tỷ đồng.

Trong 9 tháng của năm 2019, kinh tế của tỉnh vẫn giữ được mức tăng trưởng khá. Trong đó, giá trị sản xuất công nghiệp tăng gần 8,4% so với cùng kỳ năm trước, kim ngạch xuất khẩu, thu hút đầu tư trong nước, doanh nghiệp thành lập mới đều tăng cao, số doanh nghiệp phải giải thể, ngừng hoạt động chiếm tỷ lệ rất thấp... Tuy nhiên, tình hình thu ngân sách địa phương khối tỉnh (không bao gồm thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu xổ số kiến thiết) thì tiến độ đạt rất thấp, chỉ được hơn 8 ngàn tỷ đồng, đạt khoảng 61% so với dự toán Trung ương giao, hụt khoảng 1,5 ngàn tỷ đồng.

Ảnh minh họa

Thu ngân sách địa phương không đạt sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn chi của tỉnh, vì nguồn thu này sẽ được trích lại một phần cho địa phương. Do đó, tỉnh không thu đủ ngân sách địa phương cũng đồng nghĩa với việc số tiền trích lại cho tỉnh để hoạt động sẽ bị giảm. Như vậy, nguồn vốn đầu tư cho các công trình của tỉnh sẽ gặp khó khăn vì thiếu vốn và kéo theo một số chỉ tiêu không đạt.

Việc thu ngân sách địa phương thấp được các ngành chức năng lý giải, nguyên nhân chính là do các doanh nghiệp mới thành lập chủ yếu là nhập khẩu thiết bị máy móc, nguyên liệu từ công ty mẹ ở nước ngoài. Việc nộp thuế giá trị gia tăng nhập khẩu được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào đã làm giảm thuế phải nộp ở nội địa. Mặt khác, trong năm 2018, ngành thuế cũng đã rà soát thu gần hết số phát sinh nên số thu chuyển qua năm 2019 còn ít, một số trường hợp không còn phát sinh số phải nộp.

Thế nhưng, tại các tỉnh lân cận như: Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, thu ngân sách địa phương đều năm sau cao hơn năm trước và đã vượt xa Đồng Nai. Cụ thể như thu nội địa 9 tháng của năm 2019, Bình Dương được 31,5 ngàn tỷ đồng, đạt 79% dự toán Chính phủ giao, nhưng Đồng Nai mới được khoảng 25,8 ngàn tỷ đồng, đạt 69% dự toán. Cùng một cơ chế, chính sách, trong khi Đồng Nai có những lợi thế hơn tỉnh Bình Dương về giao thông, có công nghiệp phát triển bậc nhất cả nước, nhưng thu ngân sách Đồng Nai mấy năm liền đều không đạt và Chính phủ phải điều chỉnh giảm dự toán, thu vẫn khó đạt.

Theo Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Hồ Thanh Sơn, thu ngân sách địa phương của tỉnh 4 năm nay không đạt, một phần nguyên nhân có thể do nguồn thu đang bị “chảy” đi nơi khác nên cần phải xem xét lại để có giải pháp tăng nguồn thu cho tỉnh. Đồng thời, các sở, ngành liên quan nên đơn giản, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi để mời gọi doanh nghiệp nộp thuế tại Đồng Nai.

Khánh Minh